各位领导,同志们:
经省厅批准,今天召开全省水路交通经济形势分析会。会议的主要任务是:认真学习贯彻省第九次党代会、全国水运工作会和全省交通经济形势分析会议精神,总结前一阶段工作,研究部署下一步工作,进一步统一思想,振奋精神,动员全省港航海事系统干部职工再接再厉,扎实工作,为全面完成全年工作任务而奋力拼搏。下面,我讲三点意见:
一、元至八月份主要工作完成情况
元至八月份,在厅党组的正确领导下,全省港航海事系统围绕“服务创新”,紧扣年度目标,早动员早部署,深入调研督办,各项工作取得明显成效,全省水路交通发展态势稳中趋好。
----港航建设稳步推进。全省港航建设投资完成10.52亿元,为年计划的65.75%。其中,港口重点工程3.75亿元,航道重点工程3.33亿元,一般工程3.44亿元。
----水路运输呈现恢复性增长。全省港口吞吐量6月份以来开始全面回升,累计完成1亿吨。其中,集装箱30.4万标箱,同比增长19.2%;滚装汽车28.4万辆,同比增长34.17%。
----船舶运力保持增长态势。全省地方船舶运力达到247万载重吨,净增17万载重吨,为年计划的67.5%。
----规费征收克难攻坚。全省“四费”累计完成1.41亿元,为年计划的63%,同比增长2%,入库率达100%。
----渡口改造工程全面展开。全省已改造完成渡口620处,为年计划的62%;190处渡口在建;其余渡口基本完成设计等前期工作。
----水上交通安全态势基本稳定。辖区内发生水上交通事故一起,死亡1人,直接经济损失4.38万元。
----省航道处在市场竞争日益激烈等情况下,完成产值7936.7万元,为年计划的66.14%。
元至八月份工作有以下明显特点:
(一)加大微机征费力度,着力推进规费稽查服务
一是为全面推行微机征费工作,全省实行以一把手为主导的保障机制,制定方案,明确责任,倒排时间,专班督办,扎扎实实地抓好落实。全省在宜都市召开现场会,推动了微机联网裁票工作。截止8月22日,全省租用74条光纤已全部开通,县到站、点租用123条ADSL VPN均开通。全省284个固定征费站、点已全部实现了微机裁票。7月份以来,已有13629份微机裁票数据上传到省局。
二是深入开展水路交通稽查服务万里行活动,攻难点保入库。全省克服了持续枯水位、长江黄砂禁采等不利因素,培育费源,优质服务,现场稽查,严格票管,做到应征不漏。武汉市港航局各收费站点严格稽查,做到“港不漏船,船不漏吨”。宜都市港航处主动服务地方经济,跟踪服务大宗货主,培育费源增长点。蕲春县港航处积极引进外地客商开发矿石资源,新增港口起运量达20万吨。
通过规范管理,加强服务,有力地促进了“四费”的回升,为完成全年费收任务奠定了基础。
(二)加大集装箱港口码头建设力度,着力推进长、汉江“黄金水道”开发
崔家营航电枢纽工程前八个月完成投资3.43亿元,船闸、泄水闸、厂房主体基础土石方开挖基本完成,正在进行基础灌浆处理和砼浇筑。三个已开工集装箱港区建设进展顺利,即武汉港汉阳集装箱港区改扩建二期水工结构基本完工,黄石港外贸码头扩建工程水工结构桩基已全面完工,荆州港盐卡二期多用途码头工程沉桩工作正稳步推进;石首港工业综合码头1、2号泊位基本建成并投入试营运;汉北河航道整治、香溪河航道建设二期工程等建设步伐明显加快。
引江济汉通航工程完成了勘察设计招投标,初步设计全面展开;武汉港阳逻港区二期工程已确定申报主体,待上报国家发改委批准;宜昌港云池作业区一期工程初步设计已通过批准;黄石港棋盘洲港区综合码头、汉江白河----丹江口航道整治工程工可已获省发改委批复;汉江汉川----蔡甸航道整治工程待地方资金承诺后报省发改委批复;汉江兴隆----汉川航道整治工程工可已编制完成;赤壁陆水河节堤航电枢纽工程正抓紧初步设计。
通过加强调度,协调服务,跟踪督办,保证了建设质量和施工进度稳步推进。
(三)加大安全监管力度,着力推进渡口达标改造
一是不断探索“政府主导、海事监管、部门协作、联合办公”的水上交通安全长效管理机制。省厅、局举办了全省水上交通安全县市长培训班,各地采取“进村驻镇”、“ 下乡上船”等形式,培训了800多名渡工;恩施州政府对全州136道公益性渡口的渡工工资和渡船整修费用等作为公益事业项目列入财政预算,按每人每月540元标准补助渡工生活费,按每年机动钢质渡船1500元、机动木质渡船1000元、非机动钢质渡船900元和非机动木质渡船500元标准补助渡船维修费用;广水市政府将海事机构调整为全额拨款事业单位,编制人员全部纳入财政供养,并投资30万元更新19艘渡船,在码头上安装了电子监控装置,修建了防护设施,推行统一售票发班模式;大悟县政府组织海事、安监、公安等部门集中整治“三无”船舶,销毁“三无”船46艘,每船补偿2000—2500元。政府和社会重视水上安全的氛围日益浓厚。
二是扎实开展“两防”、水上交通安全隐患排查、低质量船舶专项治理等三项活动。各级港航海事部门成立了领导小组及工作专班,制定方案,落实责任,整改隐患。截止8月份,全省水运企业自查并整改隐患444处,确定危险源176个,针对危险源制定应急预案86份。港航海事系统对79条七级以上河流(不含长江)的465座桥梁全部进行了排查,查出隐患394处。开展了汉江片区船检机构整顿,完成了低质量船舶专项治理验收工作。
三是精心部署,扎实推进渡口达标改造。按照“定改造项目、定建设规模、定质量标准、定工作流程”的管理模式,各地在经费紧张的的情况下,垫付启动资金,加快渡口达标改造进程。荆州、武汉、鄂州分别自筹127万、92万、41万元启动资金,推进渡口改造进程;宜昌市针对100处渡口达标的艰巨任务,拿出10万元作为奖励资金,对完不成任务的单位责任人扣除风险抵押金(每处1000元);竹山县挤出4万元资金,淘汰4艘安全性能差的木质渡船。仙桃市全面完成了今年渡口达标任务。武汉、黄石、十堰、随州、潜江等市已完成了今年渡口达标任务70%以上。
(四)加大行业管理力度,着力推进水运健康发展
积极推进船型标准化。以三峡库区为重点,加大了船型标准化研究和推广力度。用好用足省厅船舶发展政策引导资金,加快调整和优化船舶运力结构。加大航运企业招商引资、引船力度,增强企业发展后劲。全省地方船舶运力专业化、大型化程度不断提高,集装箱船达到20艘2777标箱,汽车滚装船达到56艘2889车位,液货危险品船达到197艘14万载重吨,江海直达船达到180艘54万载重吨,大吨位干散货船达到108万载重吨,这五种船型比重占到70%以上。
加大水运市场开发力度。积极开发长江中下游滚装运输市场,抓紧推进滚装码头项目等工作。宜昌、咸宁等市加强过驳减载作业点现场巡查,打击非法作业行为,过驳减载转运进一步规范。全面加强了水运企业经营资质跟踪检查,强化营运船舶异动管理。
加强港口行政管理。抓紧制定《关于加强全省港口岸线管理的意见》,初步建立了港口重点岸线控制制度。武汉市结合江滩整治,通过取缔、减并、调整,优化岸线资源。宜昌市在批准的码头岸线上下界设立标志,防止随意扩大范围。黄石市集中对港口经营人资质和经营行为进行全面整治。
加大航道维护力度。航道部门对汉江航道变化频繁段做到勤观测、勤移标,并及时发布航道信息,枯水期派艇驻守重点航段。凡船舶有可能搁浅的航段,及时启动航道应急维护预案,组织专业队伍疏浚,目前船舶搁浅受阻大为减少。
大力推进节能减排工作。制定了水运行业节能减排实施方案,举办培训班,加大对船舶节能减排新技术、新产品的推广应用,逐步建立“统一规划、部门负责、企业落实”的水运节能减排工作机制。
在省厅、省局的直接领导下,孝感、天门两市港航海事部门精心组织,确保了汉北河禁航任务的圆满完成。
(五)加大基础工作力度,着力推进行业管理水平提升
一是以提高职工素质为目的,组织开展一系列专业培训。今年以来,省局分期分批组织422人参加了综合执法、港航建设、港政运政、微机裁票等各类业务知识培训。各地也结合实际开展了针对性业务培训,干部职工依法行政的能力不断提高。
二是以便民惠民为目的,采取多种措施,提高工作效率。积极推进水路交通电子政务建设,高效地改版了湖北港航网站,并充分利用网站这一平台,加强宣传报道、信息发布和学习交流。积极推行政务公开,目前,船舶营运许可结果已定期在网上公布,船员考试成绩可在网上直接查询。水路交通行政许可事项、政策法规和规范性文件全部网上公开。80%的港航海事部门实现了“一站式”服务。公众投诉处理率100%。基本完成全省水路交通四级网络专线建设,为微机征费二期系统、船检发证系统、船舶一卡通系统、运政管理系统等的应用创造了条件。
三是以促进行业自身发展为目的,积极探索管理机制改革。各地结合实际,就管理机制进行了探索。荆州市下属各县(市、区)基本上按照沙市“四个一”的模式进行机构调整,强化基层管理。天门在经费困难情况下,挤出资金,与5位职工解除了劳动关系。武穴市积极推行内部人事制度改革,实行编制实名制,以考竞编,竞争上岗,合理分流,妥善安排,极大地调动了干部职工积极性,为全省行业改革积累了经验。
(六)加大服务创优力度,着力推进精神文明深入开展
“刚毅精神”在基层一线发扬光大,成为了我们克服各种困难的坚强动力。在全省深入开展“服务创优”竞赛活动中,我们“身边的陈刚毅”——徐洪流、覃北平典型示范,带动全系统干部职工争当“安全卫士、征稽能手、建设标兵”,推动行业精神文明不断深入,有力地推进了行业管理工作。
扎实抓好党风廉政建设。坚持关口前移,以港航工程建设为重点,以健全制约监督机制为着力点,从源头抓起,加大对重点工程建设的监管力度。对引江济汉通航工程勘察设计招投标进行全程监督。省局制定了领导干部“三带头”、“十不准”制度,主动接受监督。
总体上看,“十一五”新机制运行一年多来,全省港航海事系统服从大局,主动适应,正确引导,积极探索,推进改革,整个系统随着行业发展在不断地进步,职工收入有一定提高,执法装备得到加强,环境有所改善,队伍素质有所提高,行业形象不断提升。
在任务重、压力大、手段弱的艰难条件下,能够取得这些成绩,是我们有一大批热爱、忠诚水运事业干部职工,特别是有市州、县市各级班子的坚强领导。是你们顾全大局,艰难奋斗、努力工作的结果。在此,我代表局党委向在座的各位、并通过你们向基层一线广大干部职工表示衷心感谢和崇高敬意!
二、水路交通经济形势
当前,水运正面临前所未有的发展机遇,形势对我们越来越有利。在国民经济社会的快速发展与土地、能源等资源紧缺之间的矛盾越来越突出、承受的环境压力越来越大的今天,如何较好地发挥水运占地少、能耗低、运能大的独特优势,加快水运发展,提高水运在本地区综合交通运输体系中的地位和作用,是一项十分紧迫的任务,需要我们深入研究。交通部正在着手交通发展投资方向转型的研究。厅党组审时度势,及时提出“要更加重视交通经济结构调整,要像抓公路建设那样抓港航建设,努力实现交通发展转型”的新理念。
“十一五”,中央用于内河航运的投资将超过200亿元,今年对湖北港航建设投资将达到2.08亿元,较上年提高了33%,并将对船型标准化、三峡库区支流航道整治工程给予实质性地支持。省政府明确到2010年每年安排1个亿支持水运发展。今年省厅“以陆补水”资金1.93亿元,较上年提高了28%。地方在落实省政府65号文件,安排财政资金用于港航建设、水上交通安全方面取得新的进展。水上社会投资增长较快,“合力共建”氛围日益浓厚。宜昌、荆州、黄石、武汉、等地29个港口码头项目正在加快建设,集装箱、滚装运输市场的快速发展,长江中游过驳转运、长江中下游滚装运输、三峡库区滚装客运市场的开发,将吸引更多货物选择水运,拉动我省水运经济的快速增长。
可以预见,我省水运在未来的3-5年必将迎来一个由量变到质变的飞跃过程。但我们应该清醒看到,在我省水运行业发展过程中,已经或可能出现的矛盾和问题:
(一)港航建设形势不容乐观,发展意识急待增强
全省港航建设把握新机遇不够,前期工作滞后,地方配套资金难以落实到位。武汉航运中心龙头项目----武汉港阳逻港区二期工程虽经省厅、武汉市交委多次协调,但前期工作进展缓慢,省政府补助资金用不出去。孝感市汉北河航道整治工程由于建设资金未落实,尚未开工建设。在建的巴河航道整治工程进度滞后,荆州盐卡二期多用途码头进展有待加快。引江济汉通航工程要主动配合省调水局,积极推动前期工作。
各地要切实增强抢抓机遇、加快发展的意识,深刻认识前期工作滞后就是投资滞后、就是发展滞后的道理。受土地、环保因素等影响,陆上交通建设项目审批比过去更难,这给水上争取国家更多投资提供了机遇,我们要积极争取更多的建设项目纳入部、省投资支持范围,关键是看我们的前期工作上不上得去。各地要按照“早安排、早布置、多储备”的原则,及早谋划,深入研究,加大项目储备力度。最大限度地争取各级政府在沿江产业布局、土地、税费、筹融资等方面出台优惠政策,落实配套资金。要加强对建设计划落实情况的督促、检查,督促在建项目严格控制非生产性资金支出,确保有限资金用在主体工程上。
(二)水上交通安全形势不容乐观,顽固隐患急待消除
当前,在一些库区和汉江河段接连发生多起险情,水上交通安全形势十分严峻。昨天下午,汉江武汉江段一货运码头4艘装有甲醇的货轮相继起火、爆炸,1艘船舶沉没,造成1人受伤,目前事故原因尚在调查之中。在“两防”及安全隐患排查专项整治活动中,各地发现不少水上交通安全顽固隐患,通山、崇阳、郧西、阳新、谷城、安陆等地部分支流和水库还存在部分渡船不适航、“三无”船舶非法载客现象,但整改进度较慢;江陵2个水上加油站重大安全隐患仍未消除;天门市多祥镇一村民未办理渡口审批手续,擅自违法渡运,至今仍未彻底解决。部分地方海事部门不同程度存在畏难情绪和麻痹思想,现场巡查、监管不严。
当前,国家和省政府、省厅对水上安全提出了更高的要求,我们要真正将水上安全工作贯穿于水运发展全过程,以过硬的工作不断为水运发展“强筋壮骨”,以可靠的安全措施不断为水运发展“保驾护航”。
(三)规费征稽形势不容乐观,约束激励机制急待完善
总的来看,近年来,规费征收克服诸多困难,做到了稳中有升。但规费征收不确定因素增加,新费源培植力度不够,费收增长后劲不足;同时上交代征航养费和返回货主码头维护费资金却大幅增加,全系统可用资金不升反降。
新机制运行以来,绝大多数单位顾全大局,积极探索、努力适应,把工作推向了新的高度。但有的少数地方,在基本经费有很大提高的情况下,没有抓住机遇,及时研究和推进本单位、本地区的改革。也没有集中资金解决基层的困难和问题,群众意见很大;个别费收任务未完成的地方,以为经费与收入不挂构,收多收少一个样,缺乏拓展费源的积极性;有的地方虽然积极拥护新机制、工作也非常地努力,但遇到具体问题,心中的疙瘩还是解不开,认为资金分配不合理,个人收入下降;还有些费收有潜力的地方,认为收的越多,付出越多,成本越高,缺乏征费的积极性和主动性。更不愿多超,担心来年任务基数加大,不好完成。还有很多单位,把多年来基层站房差、执法装备落后等历史欠帐,要求省局解决,期望值很大。这些想法与愿望,省局能够理解。但是在目前的情况下,省局为基层解决困难和问题的调控能力非常有限。望大家理解支持。
我们必须正确对待这些困难和问题。一是继续聚精会神地坚持加快发展。这是硬道理。不能因为有这样那样想法影响发展,影响费收。二是要在深入调研的基础上,上下一心,探讨逐步解决问题的办法。这些困难和问题是多年形成的,完全解决需要一个过程。我们要抓紧共同研究解决问题的办法和途径。望大家积极做好改革和发展稳定工作。决不能动摇发展的根基和决心。这是我们的历史责任和社会责任。
(四)行业管理形势不容乐观,行风政风廉政建设急待加强
有些地方对岸线使用、港埠经营、跨河建筑物施工的巡查和监管不力,使得深水浅用,乱占乱用岸线,桥梁尺度不能满足通航要求,未设置通航标志等现象时有发生。部分地市违反港口规划建设港口设施、违反建设程序建设港航项目、违反港口经营管理规定发放《港口经营许可证》,由于管理不规范,执法不严格,个别地方已出现港口企业矛盾升级,影响正常生产和稳定,情势严峻。节能减排工作要求高,但如何在本地区本行业有效开展还没引起足够重视,办法不多,针对性不强,需要更深入研究,切实加以推进。另外,微机征费工作全省上下花了大量人力、物力、财力,取得了明显成效,但操作人员素质不高,工作习惯难以改变,系统维护工作跟不上等问题不同程度存在,如不引起高度重视,加强管理,势必影响到整个微机征费系统使用效果,省市要实行专项考核。
行风政风及廉政建设关系到政府和行业形象,关系到系统的健康发展,关系到干部职工的政治前途和家庭幸福,交通部、省厅对此提出了很高的要求。目前,船东船民意见较大、反映较多的有,办事拖拉,吃拿卡要,滥收滥罚,随意减免,以权谋私等执行标准不严、程序不规范、监督不到位的违纪违规现象。还有少数单位违规开票、以其它票据收取规费的违规违纪行为并未完全杜绝。有关人员已受到相应处理。对此,各级港航海事部门务必引起高度重视,采取有效防治措施,防微杜渐,避免出现重大违规违纪和腐败问题。
机遇与困难同在,希望与挑战并存。各级港航海事部门一定坚定信心,增强紧迫感和责任感,增强忧患意识,站在全局的高度和长远发展的角度,共同面对暂时的困难,共思对策,主动作为,奋力拼搏,全力推进湖北水运又好又快发展。
三、突出重点,全力确保完成工作目标
这次会议,既是研究水运发展形势的分析会,更是统一思想、确保完成全年目标的动员会、鼓劲会,各级港航海事部门要善于在解放思想中开拓创新、善于在令出必行中抓好落实,务必按照全省交通经济形势分析会要求,紧扣目标,转变思想,理清思路,突出重点,力保实现全年目标任务。
(一)加快推进微机征费,全力深化规费稽查服务万里行活动
实现微机裁票全覆盖,切实提高规费征稽水平。制定《加强水路交通规费征收管理的有关规定》和《湖北省水路交通规费征稽网络系统管理办法》。在固定征费站点全部实现微机裁票基础上,加快微机征费系统软件二期开发,确保9月上旬投入试运行。开展微机操作员、网络维护员培训,适时在全省开展“微机裁票技能大学习、大培训、大比武”竞赛活动。
深化规费稽查服务万里行活动。认真落实“两个100%”(100%为港口、船东、货主服好务,100%征费到位)稽查服务新理念。继续推行一站式服务、短信提醒服务等措施,树立1--2个稽查服务样板点。主动服务船东货主,帮助企业分析运输成本,为企业推荐全程运输线路比选方案,拓展费源。对本省要求转籍的船舶,要补足以前优惠的规费。对已经转到外省的船舶,要主动做好返回原籍工作。
严格堵漏增收。组织骨干力量,开展交叉、蹲点稽查,打击偷、逃、欠费船舶,提高征收标准到位率,确保规费应征不漏。从严从紧控制上交代征航养费用和返回货主码头维护费资金。加大收支两条线和票证审核、管理力度,完善网上银行规费解缴系统。
严格控制行政性开支,从2008年起,省局机关率先实现“三个下降和一个不准”,即:接待费下降5%,水电费、通信费下降5%,部门行政经费下降5%,原则上不新购非生产性车辆。各地各单位也应抓紧建章立制,严格遵守财政纪律,严格控制不必要的行政开支。
(二)加快港航建设进度,全力推进重点项目前期工作
增强质量和安全意识,加快重点工程建设进度。按照“四比四保”百日攻坚竞赛要求,科学调度,快速推进崔家营航电枢纽主体土建工程和机电设备制造进度,打造精品工程。推进武汉港汉阳集装箱改扩建二期工程、黄石港外贸码头扩建工程建设步伐,力争年内全面投入营运。指导、督促荆州盐卡二期多用途码头工程、汉北河航道整治工程、巴河航道整治工程加快建设,确保时间进度同步。
抓住关键环节,全力推进建设项目前期工作。重点督办武汉港阳逻港区二期工程上报项目申请报告;加快推进引江济汉通航工程各项筹备工作,保持与引水工程同步;抓紧督办汉江汉川----蔡甸航道整治工程地方政府自筹资金承诺;尽早促成汉江兴隆----汉川航道整治工程工可审查。跟踪督办宜昌港云池港区综合码头、黄石港棋盘洲港区综合码头0--4号泊位、汉江白河----丹江口航道整治工程、赤壁陆水节堤航电枢纽、武穴港件杂货码头、黄州唐家渡综合码头等尽快开工建设。抓紧完善汉川港新河散货码头、清江水布垭--恩施航道整治等工程项目工可报批手续。
(三)加快渡口达标步伐,全力稳定水上安全态势
各级港航海事部门要创造性地开展“渡口百日攻坚保目标”竞赛,力保完成1000处渡口达标任务。按照通渡道路、码头坡岸、候船亭室、安全设施等工程量,严格补助标准和建设规模,全面推进渡口达标建设。
深入开展“两防”及安全隐患排查专项整治活动。目前,专项整汉活动已进入第二阶段,9月10日,部“两防”督查组将来我省督查。各地要继续严查隐患,严格实行目标责任管理,将责任分解落实到具体单位、部门和人员,实施安全隐患“销号制”。督促桥梁建设或管理单位设置通航标志,对新建跨河桥梁,严格按照航道等级审批。加强安全生产教育,督促从事水上危险品运输的人员参加专业培训,持证上岗,提高船员安全意识和应急能力。
完善水上交通安全管理长效机制,推广徐家河安全管理经验,将“安全管理经费纳入当地财政预算支出”的政策落到实处。制定水上交通巡航救助方案和危管防污预案。加快推进船检质量管理体系建设,加强船舶防污染设备的检验,尽快启用新的船检发证系统。
(四)加大行业管理力度,全力提高水路运输能力
用足、用好船舶发展政策引导资金。制定《湖北省水路运输企业、船舶诚信评价实施办法》,重点对拥有万吨以上运力的水运企业试行信誉考核和经营资质跟踪管理。建立船舶异动联审机制,控制船舶无序流动。强化港口重点岸线管理,建立港口岸线巡查制度,加大港航现场监管力度。
加强汉江航道维护,实行监督巡查与考核相结合、日常维护与应急维护相结合,由下游向上游逐步提高维护类别。省局每季对汉江组织一次检查,市州每月对辖区航道组织一次检查。各航道段要加强日常航道巡查。建立汉江航道浅滩信息和水情通报制度。针对经常出浅碍航浅滩,要制订方案,增加疏浚设备,采取疏浚措施,确保一般浅滩一天内疏通,重点浅滩二天内疏通。
稳步推进水运行业节能减排工作。各地要按照全省统一部署,建立年耗2000吨以上标准煤的港航企业联系制度、能耗统计分析报告制度。鼓励发展低耗环保标准船型,引导港航企业应用船舶、港口节能降耗产品。
(五)加快电子政务建设,全力提高依法行政效能
加快推进电子政务建设。坚持领导带头,落实“一把手”工程,定期上网,适应网上办公。加强网站建设,及时更新网页内容,增大信息容量,活跃信息工作。各地各单位要注重提高信息质量,注意增强信息的时代性、针对性、实效性和指导性,不但要反映本地区、本系统的工作动态,更要及时宣传报道工作中的新经验、新做法。省局将加强对各单位信息报送和采用情况的考核。
积极推行政务公开。抓好水上行政许可项目网上办理,确保“船员证书核发”年内实现网上办理。完善便民服务功能,建立局长信箱、投诉举报、纪检信箱等交流栏目,畅通群众监督渠道。各地要依托网站建设,提高政务公开透明度,提高便民惠民服务水平。
(六)加大典型培树力度,全力加强水运行风建设
继续深化“学、创、建”活动,主动融入港航海事中心工作。加强培树、宣传身边的先进典型,深入开展“五个十佳”的培树活动,在“服务创优”、“水路交通规费稽查万里行”竞赛活动中发掘先进人物、先进事迹。根据建立“文明示范窗口”动态管理要求,加大创建力度,组织检查复核,提高创建质量。
扎实推进机关作风建设。省局机关要借省级最佳文明单位挂牌这一契机,狠抓机关作风建设,发挥龙头表率作用,切实提高机关工作效能。局机关全体干部职工要严格执行省局机关加强作风建设的若干规定,外树形象,内强素质,加强考核,力求形成“作风硬、效率高、风气正”的良好机关作风。各地也要加强机关作风建设,切实提高行业执行力。
加强行风建设。认真贯彻落实《湖北省招标投标管理办法》和《湖北省防治工程建设领域商业贿赂行为暂行办法》,查找薄弱环节,完善防治商业贿赂的制度和措施。加强干部职工廉政主题教育。加大查处力度,避免出现重大违规违纪和腐败问题。狠抓纠风工作,继续开展明查暗访,配合省厅做好“水路交通服务质量微服私访荆楚行”活动。
同志们,“坐失良机金似铁,抓住机遇铁成金”。水运发展机遇良好,但实现全省全年港航海事工作目标,任务十分艰巨。让我们在厅党组的正确领导下,抓住机遇,克难奋进,踏实苦干,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
谢谢大家!