为深入学习贯彻党的十七大精神，落实省委第九次党代会要求，促进全省水路交通又好又快发展，省局决定，在全省港航海事系统开展以深入贯彻落实科学发展观为主题的“思想大解放、水运大发展”讨论活动，现将有关事项通知如下：

一、主要目的

以县（市）级以上港航海事管理部门领导班子和领导干部为重点，通过开展思想大解放讨论，着力解决影响我省水运行业改革发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，把思想和行动统一到党的十七大和省委第九次党代会提出的各项要求上来，统一到湖北水运“十一五”发展规划上来，着力推动“四个创新”：创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，不断拓展水运发展方式的科学路径和发展模式；创新发展举措，探索推动科学发展的新载体和新措施；创新领导方法，健全完善提高决策水平和执行力的工作手段和体制机制。

三、主要内容

1、水路交通发展如向“质量效益型”转型；

2、水运建设如何更好发挥“资源节约型、环境友好型”优势；

3、行业管理思维如何由“立足本部门”转向“立足大交通”；

4、招商引资及建设如何逐步转向“以市州为主”；

5、港航建设如何由“以部省投资为主”转向“多元化筹资”；

6、水运建设管理如何由以“指挥部为主”转向“项目代建制”；

7、港口、运输、安全、船检等行业管理如何由“方便管理部门”转向“服务社会公众”。

四、具体要求

（一）加强组织领导。省局已经印发了关于在全省港航海事系统开展提高水路交通执行力大讨论（鄂交港航办〔2008〕72号）、文明执法主题教育活动（鄂交港航法〔2008〕75号）、效能建设暨“两项讨论、两项活动”（鄂交港航办〔2008〕80号）通知及方案，请结合一并组织实施。各地各单位要精心谋划，周密部署，采取有效措施，认真组织好大讨论。各级领导干部要带头参加讨论，带头调查研究，带头撰写理论文章。采取多种形式，发动群众，营造人人参加讨论的浓厚氛围。通过开展大讨论，认真查找党员干部特别是领导班子和领导干部在思想观念、精神状态、工作作风、发展环境、发展措施、发展思路等方面存在的突出问题，使各级领导干部思想上有大解放，观念上有新转变，精神上有新面貌，作风上有新改进，发展上有新举措，工作上有新局面。

（二）加强宣传。省局网站开辟了“解放思想，提高执行力”专栏，及时反映活动信息，交流讨论体会，刊发理论文章。各地各单位在本单位和辖区系统内做好解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效的宣传和交流，并及时报送省局。各地各单位要在6月15日前向省局政治处报送讨论情况小结和论文2～3篇。

                         二〇〇八年五月八日

主题词：精神文明  活动  通知

  抄送：省交通厅

  湖北省港航管理局办公室                                                   2008年5月9日印发