各市州交通局（委）、厅直各单位、各重点工程指挥部：

　　为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，落实省委第九次党代会要求，促进全省交通又好又快发展，省厅决定，在全省交通系统开展以深入贯彻落实科学发展观为主题的“思想大解放、交通大发展”讨论活动，现将活动有关事项通知如下：

　　一、指导思想和目标要求

　　（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻十七大精神，以贯彻落实科学发展观为主题，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进交通和谐。

　　（二）基本原则：坚持理论学习，立足自我教育。加强理论武装，改造主观世界，努力把党的理论创新成果转化成促进科学发展的自觉行动；坚持实事求是，紧密联系实际。认真查摆本部门、本单位存在的陈旧思想观念，使思想观念更加符合交通发展实际；坚持突出重点，分类指导。以领导干部为重点，区分不同层次，抓住关键问题，带动和引导广大党员干部进一步更新观念；坚持分步实施，逐步聚焦。总体安排，准确把握，循序渐进，逐步深入，把解放思想落脚到解决影响交通改革发展的关键问题上；坚持群众路线，集中群众智慧。开展调查研究，广泛征求意见，拓展大讨论活动的广度和深度。

　　（三）目标要求：以县（市）交通部门及以上领导班子和领导干部为重点，通过开展思想大解放讨论，着力解决影响我省交通改革发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到党的十七大和省委第九次党代会提出的各项要求上来，着力推动“四个创新”：创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，不断拓展交通发展方式的科学路径和发展模式；创新发展举措，积极探索推动科学发展的新载体和新措施；创新领导方法，健全完善提高决策水平和执行力的工作手段和体制机制，推动全省交通又好又快发展。

　　二、思想大解放讨论的主要内容

　　开展“思想大解放、交通大发展”讨论，要紧密结合我省交通各项工作的实际，准确把握我省交通发展的阶段性要求，着力在破除影响湖北交通科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在克服阻碍各种生产要素发挥作用的体制机制上下功夫，在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫，在提高执行力和文明执法上下功夫。重点围绕交通发展如何由“数量扩张型”转向“质量效益型”、 交通建设如何由“资源消耗型、依赖型”转向“资源节约型、环境友好型”、 交通管理思维如何由“立足本部门”转向“立足大交通”、 高速公路招商引资及建设如何由“以省为主”转向“以市州为主”、 港航建设如何由“以部省投资为主”转向“多元化筹资”、 交通筹融资如何由“招商引资”转向“招商选资”、交通建设管理如何由以“指挥部为主”转向“项目代建制”、 交通行业管理如何由 “方便管理部门”转向“服务社会公众”等问题展开讨论。

　　三、切实加强领导，务求取得实效

　　（一）加强组织领导。各地各单位要切实加强领导，精心谋划，周密部署，采取有效措施，认真组织好大讨论。各级领导干部要带头参加讨论，带头调查研究，带头撰写理论文章，采取多种形式，发动群众，营造人人参加讨论的浓厚氛围。要通过开展大讨论，认真查找党员干部特别是领导班子和领导干部在思想观念、精神状态、工作作风、发展环境、发展措施、发展思路等方面存在的突出问题，使各级领导干部思想上有大解放，观念上有新转变，精神上有新面貌，作风上有新改进，发展上有新举措，工作上有新局面。

　　（二）开辟讨论平台。在《湖北交通报》开辟“思想大解放、交通大发展”专栏，在湖北交通网上开辟讨论专区，及时反映讨论信息，报道讨论情况，交流讨论体会，刊发理论文章，展示各地各单位解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。各地各单位要在6月底前向厅机关党办报送讨论情况小结。今年底，省厅将对大讨论活动中的优秀理论文章进行评选并汇编成册。